2月4日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)一號文件《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。作為能源智庫，國網(wǎng)能源院組織相關(guān)專家對上述文件進(jìn)行了初步剖析，力求助力業(yè)界準(zhǔn)確理解和把握政策精神。知之愈明，則行之愈篤。為此，中國電力公眾號推出了“能源政策解析”欄目，借此與業(yè)界同仁交流學(xué)習(xí)。

2月4日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)一號文件《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，明確了確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平等六方面重點(diǎn)任務(wù)。其中，對能源電力的要求主要有：一是推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程；推動農(nóng)村分布式新能源發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。二是加強(qiáng)荒漠化綜合防治，探索“草光互補(bǔ)”模式。

《意見》是從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興后的第四個中央一號文件，從2021年“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”到2024年“有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，鄉(xiāng)村振興不是某一方面的振興，而是從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面全面推進(jìn)，標(biāo)志“三農(nóng)”工作進(jìn)入上水平、見成效的新階段，“千萬工程”是實(shí)踐樣本，體現(xiàn)對基層創(chuàng)新和“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律性的新認(rèn)知。能源電力是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，央企是服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的主力軍。

一是深入把握“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配置。順應(yīng)農(nóng)村自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，結(jié)合鄉(xiāng)村人口變化趨勢和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，按照“適度超前、盡力滿足、基本保障”分類推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造，超前布局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的電力基礎(chǔ)設(shè)施。全力做好沙戈荒大型風(fēng)光電基地、農(nóng)村分布式可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)、農(nóng)村充電樁報裝服務(wù)等，簡化流程。

二是加快推進(jìn)農(nóng)村能源數(shù)智低碳技術(shù)應(yīng)用，積極打造農(nóng)村能源低（零）碳試點(diǎn)。依托農(nóng)村豐富的太陽能、地?zé)帷⑺础⒔斩挼荣Y源，推動一批零碳鄉(xiāng)村、零碳民宿、零碳農(nóng)場建設(shè)。充分考慮鄉(xiāng)村資源和用能分散特點(diǎn)，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息通信、多能互補(bǔ)、智能量測等先進(jìn)技術(shù)，打造農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、光伏車棚、小型儲能一體機(jī)、地源熱泵、直流充電樁、智慧路燈、智慧座椅等應(yīng)用場景。以“政府牽頭、企業(yè)多方參與”打造農(nóng)村綜合智慧能源管控與服務(wù)平臺，開展農(nóng)村電、熱、冷、氣、水等多種能源數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、預(yù)測、分析、優(yōu)化調(diào)控、預(yù)警等綜合能源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能的“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù)”。

三是積極踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深化央企服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)工作。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，圍繞“五大振興”，深化新形勢下央企服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)工作，打造一批亮點(diǎn)工程。統(tǒng)籌能源電力央企的專業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、集團(tuán)優(yōu)勢，全力支撐國家“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范、“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村省級示范村”建設(shè)，打造一批零碳鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目，在更高平臺展示能源電力央企服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作，提升社會美譽(yù)度。